□　宗　河

　　“十四五”以来，住房城乡建设部会同有关部门系统化实施城市的基础设施更新改造，已累计建设改造各类市政管网50万公里，有超过一半的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知的设备。如今，这些市政管网里的智能感知设备，正成为城市风险应对的“哨兵”，保障着城市基础设施安全运行。

　　“生命线”设备焕新

　　城市安全韧性稳步升级

　　如何让原本在地下的管线变成“看得见”，助推安全韧性城市建设？在推进城市更新的过程中，多地推广使用智能物联感知设备等，着力构建感知监测网络，加快完善城市管道和设施运维养护长效机制，提升城市安全韧性水平。

　　在江苏省南京市王府大街、莫愁路等路段，供水管网中试点加装的噪声探测仪如同“蝙蝠侠”一般，可利用自身独特的能力实时分辨是否有漏水产生。而此前查找漏水，要不由专业人员在夜间靠耳朵听漏，要不人工借助仪器白天穿行在马路上检测。南京市在供水系统上安装的压力计、流量计、余氯仪、浊度仪、智能消火栓、噪声探测仪等物联感知设备有2345个，“这些设备如同千里眼、顺风耳一般，有效捕捉供水系统中发生的各类异常变化，及时发现爆管、漏水、水质异常等事件，并生成对应的报警工单。”相关负责人以此前发生的爆管事件为例：系统显示，当天12∶33，系统发现郑淮路、定淮门等监测点压力陆续下降；12∶34，定淮门压力下降超过报警值；12∶38就生成了报警事件，同时系统自动给出可能爆管范围。“从事件开始到系统报警仅用了5分钟，依靠智慧化监测和人工共同确定异常事件，大大加快了风险判定和处置速度。”智慧监测设备的不断完善，也推动了智慧监管时代的到来。相关负责人介绍说，通过基于水力模型和机器学习算法建立的爆管感知定位模型，对物联网实时监测数据进行处理分析，并根据算法实时判断管网中发生的异常情况，一旦捕捉到爆管事件等，系统会立即报警并启动应急处置流程，同时根据爆管位置快速分析最佳关阀方案，精确锁定受停水影响的小区和用户。

　　除了供水外，燃气、排水是多地关注的重点。走进内蒙古自治区乌海市燃气企业，一块巨大的显示屏实时映射着城市燃气管网的脉动。管网地图、设备台账、物联感知检测和用户档案的数字化和线上化，共同构成了智慧燃气管理平台的核心监控界面。智慧燃气管理平台安装的物联感知设备，实现了对燃气管网运行状况的实时监测，这些设备覆盖了整个网络，能够监测阀井内温度、水位和燃气浓度，预警土壤中的可燃气体，监测燃气管网的运行压力，以及居民和工商户的燃气泄漏情况。“智慧燃气管理平台通过管网哨兵、末端四氢噻吩在线分析仪、PPB级燃气巡检车等智能设备对燃气管网进行实时动态用气监测。”相关负责人介绍说，智慧燃气管理平台还实现了对小区和用户安检工作的全流程数字化追踪，系统自动留存排查过程中发现的各类隐患信息，形成完整详实的电子档案。这不仅确保了隐患内容的可追溯性和可核查性，而且为后续的整改工作提供了有力的数据支撑和决策依据。

　　此外，多地还印发方案，在老旧管道更新改造过程中，加强物联感知设施部署。4月底，上海市印发《上海市推动老化管道更新改造提升城市安全韧性试点方案》，明确着力推进城市燃气、供水、排水等老化管道更新改造，加强物联感知设施部署和联网监测，积极探索地下综合管廊运营管理新机制。到2028年，在提前一年全面完成各类燃气老化管道更新改造的基础上，基本完成燃气管道重要节点智能物联感知设备安装，全面构建城市管道安全管理长效机制，全市老化管道实现“两个清零”（安全隐患基本动态清零、未排查隐患管道基本清零）。结合供水管网设施更新改造，推动全市供水管网在线感知元增加密度、优化布局、丰富种类，探索建设全市管网水力模型，提高城市供水管网数字化、信息化管理水平。全面开展全市三大片区感知监测布点工作，到2025年年底感知监测点位密度达到每5公里1个。加快覆盖中心城区的排水厂站网一体化综合管理平台、动态评估系统和感知端建设，2025年基本建成中心城区感知体系，在白龙港片区先行开展常态化动态评估。

　　风险隐患一张图

　　助力城市智慧监管

　　超大城市运行系统庞大复杂，风险隐患点多面广。如何摸清风险底数，让隐患无所遁形？多地的回答是用“一个平台”“一张地图”赋能智慧监管，让地下管线实现从“家底不清”到“一图智管”的跨越，提升了城市数字化管理服务水平。

　　“推动城市治理风险清单管理试点，目前已归集地下管网1700余公里、桥梁隧道384座，识别重大风险点1408个，形成‘风险一张图’，实现‘一点一档案、一险一管控’。”重庆市城管部门相关负责人介绍说，重庆用“一个平台”赋能智慧监管，让治理耳聪目明。依托城市运行管理服务平台，整合公安、交通等部门2.9万路视频监控，接入2000余个物联感知设备，实时监测桥隧、窨井盖等设施的运行状态。通过AI算法动态分析温度、人流、气象等69类风险因子，实现风险等级自动调整，预警信息实时派发。全市7家市级部门一起，建立管线数据汇集机制，统一数据标准，汇集11.2万公里燃气、供水、排水、油气长输四类管线数据，其中，中心城区6.2万公里管线全部实现数字孪生，并叠加地表建筑、地形道路等信息，建成管线数字孪生地图。同时，创新建立由市、区两级城市运行安全办公室统筹，22个部门协同，属地街道、社区网格共同参与的联动机制。制定“一类一案”应急预案和“一点一策”处置标准，明确风险巡查频次、应急物资储备等要求。让市民转角遇见守护、推门即是安心，获得稳稳的安全感、幸福感。

　　除了在超大城市发挥关键作用，智能物联感知设备也让县城的安全运行难题得到破解。在山东省临沂市，临沭县充分运用智能物联感知设备等技术，搭建城市生命线工程安全运行监测平台，建立多部门联动机制，强化管网运行监测。监测中心电子屏实时显示燃气、供水等设备状态，一旦出现漏失、泄漏等隐患，系统立即报警。工作人员接到警报后，迅速分析危险源、人口交通等要素，并向主管部门及权属单位推送风险报告。依托传感器、通信、数据分析等技术，系统精准预警管线运行风险，降低事故损失。相关负责人介绍称，为精准推进系统建设，临沭县住房城乡建设等部门开展地下管线全面系统测量和市政基础设施普查，并与新建设施同施工、同测量，实行动态更新，建立基础数据库，先后采集全域数据68.9平方公里，实景数据1447公里，涵盖通信、燃气、供暖、供水、污水以及供电等8大类，还原了4.5万多个城市部件。在此基础上，住房城乡建设部门联合国控集团及智慧供热、供水等平台，引进先进管理系统，建成地下管线信息数据库，实现数据共享与动态更新，并免费向建设、施工单位开放查询服务，减少盲目施工造成的管线破坏，达成“一张图”安全运行管理目标。