——打造新就业群体友好场景关键词

　
　中央社会工作部、住房城乡建设部日前在重庆市举行新就业群体友好场景建设现场推进会，强调要加强关爱凝聚，多措并举推动解决新就业群体急难愁盼问题。

　　今年1月，中央社会工作部、中央网信办、住房城乡建设部等8部门联合出台措施，明确推进友好场景建设，推动优化住宅小区、商场、楼宇等配送环境，加强对快递员、外卖骑手的关心关爱，帮助解决进门、停车等急难愁盼问题。安徽、重庆等地因地制宜、分类推进“友好场景”建设，通过一系列措施为外卖骑手等新就业群体提供便利。

　　优化路线——

　　科技赋能　实名进门

　　新就业群体需要什么，“友好场景”就提供什么。当下，各地积极探索借助信息化手段，为新就业群体量身定制个性化服务。

　　安徽省合肥市上线“自助易行”小程序，计划打造500余处“快递友好社区”。以庐阳区万科森林公园睿庭小区为例，外卖骑手送餐时只需扫描二维码进入小程序，选择身份类型即可生成专属二维码。后台系统迅速核验订单真实性，经门岗安全员审核后，骑手便能获得7~30天的通行权限，再次送餐无需重复登记，刷码即可进入小区，非工作时段权限自动关闭，在保障效率的同时，也筑牢了安全防线。这一做法既为物业服务企业的安全管理提供了有力支撑，又极大地方便了外卖骑手的工作。实测数据显示，每单外卖在小区内的停留时间大幅减少40%，配送效率显著提高，配送延误投诉量也随之明显下降。

　　“以前登记得报楼栋、房号、订单信息，现在全程零接触，5秒就能进门，太方便了。”外卖骑手赵师傅说道。为解决新就业群体在小区进门难等痛点问题，重庆市搭建“小哥来了”数字化应用平台，打通骑手进小区的“最后100米”。目前，该应用已在全市7508个“友好小区”推广，累计扫描5万次，外卖骑手平均入门时间从原来的3分钟大幅缩短至5秒。在渝中区，住房城乡建设、市场监督管理等部门通过一键扫码、后台核验，实现了“人、订单、小区”精准匹配。骑手日均登记时间减少了78%，物业服务企业的人力成本也下降了近40%。化龙桥街道江山华庭小区物业服务中心与外卖站点建立了外卖骑手—物业服务企业沟通群，对异常配送行为及时预警；万科锦程小区物业服务企业将快递柜、电梯监控与小程序数据进行联动，破解了包裹丢失等高频问题。

　　完善设施——

　　高效分拣　有序停放

　　小区门口常常被快递车辆“围得水泄不通”，居民日常出行受阻。尽管安装了阻车装置，但问题并未得到根本性解决……一些地区的创新举措为解决此类难题提供了新思路。

　　北京市朝阳区惠中园小区在大门口设置了“骑手友好分拣区”，既满足了快递外卖高效分拣、配送车辆临时停泊的需求，又与居民主要出入通道保持了安全距离，确保居民通行顺畅无阻。分拣区建成后，小区进一步加大巡查执法的频次和力度，合理设置阻车装置，全方位保障环境整洁、道路畅通。为巩固治理成果，小区还广泛开展宣传活动，向居民普及分拣区设置意义和管理规范，引导居民共同维护小区环境。

　　浙江省温州市泰顺县针对外卖骑手“停车难”这一痛点问题，打造了“小哥泊车位”，“治理+服务+管理”模式让骑手们真切感受到了城市的关怀。针对午晚餐高峰时段非机动车乱停放以及外卖骑手无处停车的难题，泰顺县用明黄色标线划定区域并清晰标注“小哥泊车位”字样，为骑手打造了专属的停靠空间。为保障车位能够长效使用，泰顺县推广“执法宣传+商家协助”协同管理模式。执法队员向商家现场演示并做好停车引导，协助骑手有序停放车辆。

　　在湖北省荆门市高新区望兵石社区新天城大厦前，外卖骑手小李将电动自行车停进亮黄色暖“新”车辆停放处，取餐送货一气呵成。每到用餐高峰，该社区就成了外卖骑手和快递员车辆的“聚集地”，停车难等问题尤为突出。该社区联合商户、商圈等单位，在新天城大厦等5处新就业群体聚集地设置了200米专属停车区，可提供约150个电动自行车停车位，满足“快停快走”需求。停车区用亮黄色线框和色块装饰，标注“暖‘新’车辆停放处”，有效化解了停车难题。

　　升级服务——

　　打造驿站　一应俱全

　　为切实增强新就业群体的城市归属感，多地打造驿站，为奔波在大街小巷的新就业群体搭建起温馨港湾。

　　福建省福安市莲池社区打造的“暖新驿站”坐落于七圣长廊，覆盖周边多个快递站点与外卖订单密集区域。驿站内，饮水机、充电设备一应俱全，可随时补水和手机充电；配备“爱心安全帽”，提供随借随还服务，贴心守护骑行安全。针对新就业群体的夏季高温作业需求，驿站定期开展“夏日送清凉”活动，为快递员、外卖骑手等户外工作者送上冰袖、清凉油、藿香正气水等防暑物品，帮助他们抵御酷暑考验。一位外卖骑手说道：“以前觉得自己是‘过客’，现在更有了参与城市建设的归属感。”

　　江西省赣州市大余县首个临街专属新就业群体24小时不打烊“暖心驿站”开放，加上原有的22个“暖心驿站”，在城区范围内初步构建起了新就业群体“5分钟可达休息圈”的暖心服务体系。此外，大余县还在新就业群体主要聚集区精心搭建“友好街区”，目前已有32家“友好商户”主动为新就业群体提供遮风避雨、歇脚纳凉、送水充电等贴心服务。

　　盛　卿