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落实,就是战斗力

  【建设行业 报道】众所周知,安全,是铁路运输的永恒主题。作为铁路基层站段的一个车间,特别是主管机车乘务员的一个基本单元,安全,始终是管理的出发点和终级目标。要构建和谐江机、平安江机,靠的就是安全管理。而安全管理的基础就是各项工作、各种制度的严格落实。只有抓好了落实,安全管理才有牢固的根基,一个安全根基牢固的团体,才具有战斗力。

  落实,是任何一个单位或部门,在组织过程中首先和必须考虑的问题。再好的规划和谋略,如果不能有效的贯彻和落实,最终只能是一个空想法。“落”,就是工作要沉下去,上通下达,制度措施要贯彻到底;“实”,就是工作要实在,要落到实处,工作作风要实。作为企业的一个车间、一个基本单元,没有落实力也就没有战斗力。

  一、在落实过程中,尚还存在的一些诟病

  落实力不强是目前困绕各项工作的一个通病。具体表现在三个方面:

  一是工作任务在落实的过程中,标准降低、甚至完全丧失标准。二是工作计划在落实过程当中经常延误,有些工作最后不了了之,严重影响了工作计划的完成。三是一些制度在落实过程中缺乏有效的规范和约束,缺乏应有的力度。

  分析其原因,主要有以下几个方面。

  一是缺乏责任心。少数干部职工工作缺乏责任心,存在着“浮”、“散”、“粗”、“虚”等方面问题,工作干了,下现场去了,仍旧拖拖拉拉,无所作为。 二是缺乏全局观念和大局意识。主要表现在不能自觉地贯彻上级要求,而是各取所需,对自己有利的就落实,不利的就不落实。找借口,推责任。有问题,找客观,唯独不从主观上找原因。 三是制度不完善。某些制度在落实上缺乏可操作性,在制度落实过程中掺杂较多的人为因素,随意性很大。 四是机制不健全。区域划分,责任主体不明确,导致多头管理,工作效率不高。有利益时,大家都上,“齐抓共管”;没有利益或遇到困难时,推委扯皮,谁也不管。对既定目标缺乏有效的监督,抓落实仅仅停留在口头上、会议上,致使工作开展不力。

  二、提高落实力,增强团体战斗力分为“四步走”

  一、统一思想,提高认识

  思想是行为的指南,行为是思想的反映。因此,要将各项工作落在实处,必须要统一思想,提高认识。只有思想统一了,才能实现上下认识一致,行动一致,才能形成合力,最终形成战斗力。

  落实力实际上体现的是一种工作态度,需要信念和动力。不论是职工还是干部,有没有这种责任心,是衡量其合格不合格、称职不称职的首要标准。用心做好本职工作,是对自己、对事业负责的表现。积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实,落实力自然也能得以提高。

  二、健全机制 组织协调

  一是健全目标责任机制。对安排的每一项工作、目标任务进行细化量化,层层分解,通过细化责任、硬化责任、追究责任,强化干部责任,形成工作合力,千方百计把各项工作抓出成效;二是健全协调配合机制,牢固树立大局意识、中心意识,自觉地服从和服务于中心工作,碰到问题不相互推诿,遇到困难合力攻坚,齐心协力抓好落实;三是建立过程管理机制,始终把管理中的任务安排、检查、落实、考核、评价的过程作为落实的过程;四是建立示范机制,干部要率先垂范,以身作则,对关键环节要亲自部署、检查,确保落实;五是建立惩治机制,对违反制度、管理不力的行为要严格问责,确保责任追究到每一个层次、每一个岗位,做到不手软,不走样,确保落实效果。

  组织协调是提高落实效果的有力手段。根据权职责一致的原则,建立健全主体责任制,完善过错责任追究,形成层级之间、岗位之间的责任链条,达到落实线条清楚,落实目标一致。

  三、严格管理 明确责任

  工作的落实过程就是任务量化、分解、安排、检查、落实、考核评价的过程。只有严格考核,才能把各项制度落实下去。只有注重了过程,落实才不至于走过场,形式化。管理人员的任务就是把制度落实到行动的转化过程,必须明确任务,强化责任,严格追究,确保落实。一要抓宣传教育。通过各种教育形式,引导干部职工树立大局意识、责任意识、增强职工责任感、事业心。二要激发内力。使干部职工无论能力大小都要把最大力量投身到工作之中,以强大的内在动力推动工作落实;三要增加动力。使干部职工各显其能、各尽其才、各扬其长,形成抓落实的生动局面;四要给压力。切实解决落实中上急下不急、上紧下不紧的问题,调动各方面的积极性。

  四、建设队伍 提高素质

  落实力是一个如何完成任务的系统过程,不是一个简单的管理问题。因此,人的因素是第一位的。作为一个车间,人员素质的高低,直接决定落实力的强弱。

  首先,抓好管理人员队伍建设。打造一支高素质的管理队伍, 是提高落实力的关键因素。毛泽东说:"政治路线确定之后,干部是决定因素"。车间管理干部是全面将工作落在实处,狠抓工作落实的关键人物。要将工作落在实处,首先必须提高管理人员的落实力,增强其示范性和带动力。其次,抓好职工队伍建设,进一步加强职工培训,不断加强职业道德教育和岗位技能培训,提高职工的思想素质和业务素质;引入竞争激励机制,形成充满生机和活力的用人机制,激发职工的积极性、主动性和创造性。

  三、抓落实中需要把握的几个重点环节

  1、抓责任落实是根本。

  所谓“责任”,就是“居其位,谋其政”,“谁主管,谁负责”。责任制不能一定了之,责任状也不能一签就完,应建立责任跟踪制度、考核制度、奖惩制度,追究制度。总而言之,就是要建立强有力的落实保障体系,充分发挥安全生产责任制应有的功能和效用。“责任”仅仅写在纸上,挂在墙上,喊在嘴上,而不落实到行动上,就等于没有落实责任。结合我段和我车间当前安全生产形势的要求来看,重要的一点就是:建立和完善目标管理体系,切实加强对安全生产责任目标的量化考核,加大目标考核力度,强化安全生产责任追究。 追究责任必须有法必依,执法必严。

  2、抓组织落实是基础

  安全管理是一个系统工程,涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任务重、责任大。能否实现安全生产,取决于人、物、环境及其相互关系的协调,而抓好各方面关系的协调和工作落实,就需要有一个强有力的组织。有人抓,是前提。目前,班组级安全管理中,还主要依赖指导司机。指导司机一松手,安全就没有人管。组织建设仍是安全生产管理的薄弱环节。抓好安全生产各项工作的落实,关键看组织的运行状态和运行效果。定期召开会议,研究部署安全生产工作,切实解决安全生产的重大问题,切忌满足于一般化要求、一般化号召,以文件来贯彻文件,以会议来落实会议,把安全生产管理流于形式化。

  3、抓制度落实是保证

  制度措施再好,如果不去贯彻落实,或者贯彻得不坚决、不到位,那么制度就成了一纸空文,不会收到应有的效果。对规章制度的落实不在意,抓得不够有力,把规章制度挂在嘴上、贴在墙上、写在本子上,使得许多规章制度在走过场中完成了它的历史使命。落实需得力,必须转变工作作风,以更实的措施抓落实!制度的落实关键在一线,要通过“压力传递”效应,强化职工安全生产意识,让职工牢记法规,依规行事。

  将工作落到实处,归根到底就是将上级的政策,制度、措施如何有效贯彻落实到工作过程中的问题。提高落实力,关键在干部,根本在于建设一支高素质的职工队伍。为此,如何教育和引导干部职工将思想和行动统一到主体目标上来,这才是关键之举,治本之策。

  思想统一了,各项工作才能得到落实,安全管理才有了牢固的根基。安全管理的根基牢固,这样的团体才具有战斗力。

  (周刚)

  




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