保障房小区选址优先考虑公共服务设施完善、交通便利的城市建成区，避免重复建设；

    ◇在城市新区建设保障房小区，与新区统一规划基础设施、公共服务设施，有效带动新区拓展，提升城镇化发展水平；

    ◇对规模较小的保障房小区，整合各类资金，有针对性地进行配套设施建设，优化小区功能，提高城市品质。

    近年来，随着全省保障性住房建设及城镇化进程的加快，陕西省各级政府整合资源，将保障房和城镇化建设紧密结合，在城镇化快速推进的过程中做好保障房科学规划工作，加强配套基础设施、生活服务设施的建设，将保障房建设作为推进城镇化的重要抓手，提升城镇化水平。

    在保障房项目选址时，陕西省各地充分考虑城市现有的基础设施状况，优先考虑依托学校、医院、商业等公共服务设施（大配套）完善、交通便利的城市建成区，以方便中低收入群体生活、居住。将公租房安排在企业周边，重点解决区内企业务工人员的住房困难，同时依托企业周边的配套设施，不再重复建设。如宝鸡市陇县开展保障房建设以来累计投入3.36亿元，开工建设保障房3071套、21万平方米。一个农业县累计投入大量资金，不仅扩大了住房投资，而且拉动了相关产业发展，激发了县域经济活力，带动小城镇经济社会全面发展。

    在城市新区建设保障房小区时，陕西省各地将城市基础设施、公共服务设施配套统一规划，对于相对集中的保障房小区统筹规划学校、医院、商业等公共服务设施，并对小区内的道路、绿化、水、电、气、暖等基础设施（小配套）统筹建设，实现资源共享，使城市新区、住房、基础设施等城镇化发展要素相互促进，既保障了居民生活，也有效带动了新区拓展，有力地提升陕西省城镇化发展水平。如铜川市从2003年起，将保障房建设的重点转移到城市新区，建成了朝阳、阳光、铁诺、华阳、裕丰园等一批保障房小区，使北市区人口有计划地向新区转移，降低了北市区人口密度，有效缓解了城市基础设施不足的压力。随着保障房建设的加快、城镇化建设的推进，铜川市城市规划区面积由55平方公里扩大到110平方公里。

    针对相对独立、规模较小的保障房小区，陕西省将专项资金与完善城市功能的建设资金进行整合，集中资金，有针对性地进行配套设施建设，不仅优化了保障房小区功能，也提高了城市品质。

    事实证明，在城镇化快速发展时期，充分发挥城市规划的科学指导作用，把保障房建设纳入城市规划，以保障房的规范运行合理稳妥地推进城镇化，对于陕西省城镇化发展具有重要意义。