□　张余吉　刘世军
 

　　今年以来，吉林省锚定“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”现代化人民城市建设目标，以高度政治自觉推进城市基础设施生命线安全工程落地见效。全面启动全省8个地级市、1个县级市平台建设，实现地级及以上城市政府端监管平台应建尽建，推动城市安全治理从被动应对向主动防控转变。

　　吉林省始终将生命线安全工程作为“一把手”工程，省级统筹、系统推进，破解各类堵点难点。省委城市工作会议、省安委会全体会议等重要会议上，省委省政府主要领导分别对生命线工程进行部署，省政府分管领导实时跟进督办；生命线工程已写入省委文件、纳入“十五五”规划，形成“党政要求、省长部署、分管省领导督办、省厅牵头、市县落实”的工作格局。建立省级专项资金引导机制，计划连续三年持续投入，构建“省级引导、地方为主、社会补充”多元投入机制。全省布设物联感知设备15万套，覆盖城镇燃气管网1.09万公里、供热管网2.28万公里、供排水管网1.01万公里、综合管廊152公里，构建起“覆盖广、感知快、联动好”的安全防护网络，为城市发展筑起安全屏障。印发工作导则，出台城镇智慧燃气、市政桥梁监测等地方标准，明确建设规范。建立“周调度、月通报、季督导”机制，召开两次全省推进会议，联合6家骨干企业组建技术支撑团队，组织专家赴五市两县实地指导，助力争取政策支持，保障工程稳步推进。

　　坚持“省级搭台、省会引领、市县跟进”模式，激发全域建设活力。建设省级运管服及生命线平台，建成东北首家省级供热大数据平台，对接246家热企341个热源，实时监控核心参数、接入群众投诉数据，通过常态化调度提升供热质量。省级生命线监管平台将为市县提供数据汇集、共享与业务协同支撑。长春市率先构建“1+1+2+7+N”智慧监管体系，整合七大领域信息化平台，接入2.64万台（套）物联感知设备，建立隐患处置闭环机制，触发报警数据累计13.6万余条，实现从“被动响应”到“主动预警”转变，其建设经验在全省推广。全省70家管道燃气企业、128家瓶装液化气企业均建成智能监测或配送管理系统，累计加装智能感知设备3.13万个，覆盖49.2%的市政管道。地级城市全面应用供水信息化平台，7市建立排水平台或GIS系统，长春、四平、松原等在重要桥梁安装673套智能监测设备，形成市县与省级平台数据贯通条件。

　　秉持“一市一策、分类推进”原则，在筹资与建设模式上创新突破。构建“省级补助+地方配套+社会参与”机制，对财政紧张地区支持以“年度运营维护费用”替代一次性投入，通过分年缴费缓解压力。各地积极争取中央预算内资金、超长期国债等支持，结合城市更新项目增设感知设备。省级统建运管服与生命线平台，避免重复建设。四平市依托“数字四平”整合六大行业16个平台资源，打造“五横六纵”监管体系。吉林市将平台项目纳入城市更新计划，强化燃气全流程监管。松原市秉持“急用先建”原则，优先推进燃气专项建设，构建安全治理体系，实现风险早防控。白山市完成建成区871公里地下管线及附属设施的全覆盖排查，搭建“地上地下一体化、实景可视化”三维实景数据库，实现城市基础设施“一图统管”。