□　马宇佳
 

　　建设城市数字公共基础设施是发展数字经济、建设数字社会的基石，是城市提升政务协同能力、产业发展质效和民生服务水平的有效路径。住房城乡建设部印发《城市数字公共基础设施标准体系》，明确了城市数字公共基础设施标准体系（以下简称“标准体系”）建设的指导思想、基本原则、体系内容和建设要求，旨在推动城市数字公共基础设施的标准化、体系化，夯实数字城市建设的基础，助力构建城市智慧治理新体系。

　　深刻认识标准体系建设的重要意义。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，以新一代信息技术为代表的新技术、新产业、新模式方兴未艾。标准助推创新发展，标准引领时代进步。加快推进城市数字化转型，关键在于构建公共性、集约性的城市数字公共基础设施体系，其实质是提供一个统一的数字底座，让数字城市建设有共同的基础和依托。数字底座建设涉及面广、层级多、要素多，复杂性、关联性、系统性很强，要想发挥出高效、智能、绿色的综合效能，必须要有一套科学、完备、系统的标准体系来引领和支撑。住房城乡建设部部署标准体系建设，正是落实党中央要求、适应数字化转型浪潮的有力举措，有利于加快解决数字城市建设的痛点难点，以“新城建”对接“新基建”，推动城市高质量发展，为人民创造更高品质的生活空间。

　　准确把握标准体系建设的核心内容。标准体系由9个基本单元组成，包括基础通用、网络基础设施、算力基础设施、感知基础设施、融合基础设施、公共数字底座、应用支撑、建设与运营、安全与保障9类标准规范，既有一般性共性要求和各方面新型基础设施建设要求，也有建设运行、支撑保障等层面的要求，都是关乎城市数字公共基础设施建设的关键环节。每类标准规范又包括若干个子类标准，细化分解和规范大类下的一些具体方面的建设要求。比如，基础通用标准是城市数字公共基础设施的基础性标准和规范，包括通用要求、管理要求和其他3个子类标准；网络基础设施标准主要是城市数字公共基础设施建设中用到的网络基础设施类标准，包括移动网络、宽带光纤网络、地面无线与卫星通信网络和其他4个子类标准；算力基础设施标准主要是数据中心等建设所需的计算、存储、处理等相关技术要求，包括数据中心、智算中心、超算中心、边缘计算中心和其他5个子类标准；感知基础设施标准主要涉及城市数字公共基础设施各类感知数据的采集、处理和互联互通等要求，包括布局原则、影像类感知设施、城市脉搏类感知设施和其他4个子类标准等。

　　认真抓好标准体系建设的组织实施。在组织上，要按照标准体系的架构和具体标准建设需求，制定工作方案，明确标准体系建设的责任单位、主要任务和完成时限，有序有力统筹推进实施，确保标准体系建设取得预期成效。在编制上，要把握城市数字公共基础设施跨行业、跨领域等特点，借鉴相关国际标准，标准编制应结构清晰、内容合理，与已有的相关标准保持架构、层次、详略程度等协调一致。在执行上，要通过强制性标准检查监督、推荐性标准示范引领等手段，强化推动标准实施，切实发挥出标准的引领效应。在创新上，要鼓励地方、有关协会和企业，根据城市数字公共基础设施建设的鲜活实践和人工智能、大数据、云计算等先进信息技术的最新发展，制定相关的创新性标准，探索积累可复制可推广的经验做法。

　　城市是人民生活的美好家园，数字城市建设是城市数字化、网络化、智能化发展的必由之路，而城市数字公共基础设施建设又是数字城市建设的基础性一环。要强化数字思维、标准思维，建设好、实施好城市数字公共基础设施标准体系，以科技的驱动、标准的引领，持续提升城市治理体系和治理能力现代化水平，全面推动构建城市发展新格局。