□　汪良珠

　　随着城市的发展、扩大，城市排水系统服务范围越来越大，随着城市人口数量的增加，城市产生、排放的生活污水量越来越多。城市排水系统的变化，导致安全问题越来越多、越来越复杂。城市排水系统是城市正常运转的保证之一，其安全问题影响到人们能否在城市安居乐业、城市能否持续发展等。城市排水系统的安全是城市安全系统一部分，值得我们去认真研究、仔细探讨、积极应对。

　　安全隐患

　　●城市排水系统内的有害物质

　　城市排水系统是收集与排放城市范围内的雨水、污水的设施。雨水可以根据水质、降雨时间等分为初期雨水和中后期雨水。污水包括生活污水、工业污水。初期雨水容易将地面、屋面等露天部位的各种有害物质带入排水系统；生活污水含有各种病毒、污染物等有害物质；工业污水所含有的污染物随工业种类、生产工艺等不同而不同。排水系统往往还由于各种原因聚集有各种有害气体、易燃易爆气体。有害物质如果得不到有效控制或及时有效处理，将会对人们健康造成危害、对人身安全造成威胁。

　　随着经济社会的发展，各级政府越来越重视城市的可持续发展，我国规模以上城市都建设了污水处理厂，基本解决了排水系统内有害物质排放水体后对人们健康造成危害的问题。但是，还是难免出现在排水系统施工、维护过程中发生有害物质导致安全事故的现象。出现这种现象的原因主要是对排水系统中存在的有害、易燃易爆气体认识不足，对排水系统中有害、易燃易爆气体危害重视不够。

　　●城市排水系统对人身安全的威胁

　　城市排水系统对人身安全的威胁常见的有坠落、倒塌、淹溺、触电等。

　　坠落，指人们从排水系统的检查井、水渠等处坠入排水系统。发生坠落往往是井盖缺失、排水渠防护措施不到位等原因导致的。

　　倒塌，通常指由于排水系统缺陷造成地面建筑物、构筑物基础失稳倒塌。倒塌的构筑物、建筑物威胁人们安全。

　　淹溺，主要是排水系统的检查井盖破损、防坠落设施缺失或失效，导致人们暴雨季节失足坠入城市排水系统而发生淹溺事故。

　　触电，是指暴雨季节由于城市排水系统不能及时排水，造成城市地面积水，此时如果城市照明等输电线路出现绝缘故障且未能及时切断电源，将会导致触电伤亡事故。

　　问题实质

　　●城市排水系统内的有害物质来源

　　城市排水系统内的有害物质主要来源于人们的生产、生活过程。随污水排放的各种污染物经过处理达标后排放，一般不会对人体造成危害。

　　但是，城市地下空间布满了各种管线，其中天然气可能由于管道穿孔、接口密封不严等原因发生泄漏。如果泄漏的天然气进入了排水系统，达到一定条件时，地下的电缆火花等火源与排水系统内积聚的天然气相遇，将会导致爆炸发生。

　　排水系统中还经常有甲烷、硫化氢等气体，达到一定条件时，甲烷遇明火会发生燃烧或者爆炸。排水系统通风不畅时，容易导致硫化氢等气体中毒事故发生。

　　●城市排水系统威胁人身安全的原因

　　城市排水系统的管道、检查井、渠道等构筑物其自身的质量、安全是整个系统安全的基础。建设过程未能保证整个系统的质量、使用过程不能有效控制使用条件、出现破损后不能及时有效维护都会导致排水系统威胁人身安全事故的发生。

　　城市排水系统常用的排水管道包括塑料管道、混凝土管道、金属管道、陶瓷管道等几种，每种管道都有自己的使用范围，要根据排水的酸碱性质、排水系统穿越地区的地质情况、地面建筑物（构筑物）情况、地面交通情况等合理选用。

　　由于城市排水量增加，不仅管道排水，渠道排水（包括明渠和暗渠）也大量存在于城市排水系统，特别是雨水排放系统中。

　　在城市新开发地区，前期排水多采用明渠，以便建设资金的节约、后期建设的衔接。如果明渠的安全防护设施（如栏杆）不到位，将会形成安全隐患。

　　防范措施

　　●控制有害物质进入城市排水系统

　　城市排水系统中的污染物质通过污水处理等措施达到排放水体标准后，虽然不会对人体健康造成重大危害，但是，如果能够有效地控制或者减少污染物质排入城市排水系统，将能更好地减少排水系统中污染物质对人体健康的危害。

　　另外，提高排水系统防渗漏能力也是控制排水系统中有害物质进入地下水后危害人体健康的有效措施，如对排水管道材质的正确选择、对排水构筑物形式的有效选择都有助于提高排水系统的防渗漏能力。

　　有关部门对一些有害物质如各种燃油残液、液化气残液的排放进行控制，也可以有效防止这些物质进入排水系统。

　　●提高排水系统安全性的途径

　　对城市排水系统任何一个部分、一个环节的破坏都可能威胁人身安全。要提高排水系统的安全性，就得从排水系统可能面临的各种破坏入手，加以防范、加以控制。

　　防止设计中的不足。比如暴雨时，雨水系统中的水流量大、流速快，相应的城市雨水系统下游一定范围的排水管网就应该管径大、深度大。

　　城市排水系统中的明渠与管道（暗渠）是紧密相关的，特别是城市新开发区域，为了节约投资、方便将来发展，经常采用明渠排水，再由明渠进入暗渠系统。按照规范，明渠进入暗渠，入口处必须设置格栅。

　　雨水口是雨水系统接纳雨水的第一关，如果设计布局不合理、设计规格不合理，将会造成地面雨水不能及时通过雨水系统的管道排往下游，造成地面积水。

　　污水系统中的通风井、水封井设计位置、形式不当将会对排水管网的安全造成威胁。

　　天然气管道、电力管线等与排水系统的平面距离设计不规范，也会留下安全隐患。

　　施工过程的质量在排水系统本身的性能、安全中也起着关键作用。

　　施工单位应该尽可能保证设计功能实现、保证所使用的材料达到设计要求。由于排水系统隐蔽部分较多，如果施工过程中构筑物的水泥砂浆强度不够、用量不够，将造成构筑物强度下降。排水系统的防渗漏质量差，会造成构筑物（建筑物）基础承载力下降，出现倒塌事故。

　　充分利用技术手段对施工质量进行监控，充分利用智慧手段提高排水系统安全工作的精准度、敏捷度，如采用机器人进行排水系统竣工验收，可以大大提高施工单位重视施工质量的自觉性。

　　维护工作是排水系统正常运行的重要保证。排水系统可以分为地表部分和地下部分，地下部分是隐蔽的，地表部分是外露的。排水系统对人员的安全危害往往在地表部分发生的多，如从检查井口坠落、由于明渠的防护栏杆破损（缺失）而跌落水中或者摔伤等。

　　排水系统的及时清理是保持排水系统畅通的重要环节，由于地表杂物、泥沙进入排水系统后降低了排水系统的排水能力，暴雨季节往往容易出现地面积水现象，导致其他事故发生而影响人们的安全。

　　管理工作也会影响到城市排水系统的安全，如危险物不加处理排入排水系统，垃圾从雨水口倒入排水系统，各种违章建筑物挤占排水系统有效断面，降低了排水系统的排水能力，造成了排水系统维护困难。

　　正确认识

　　城市排水系统关系到城市的正常运转、关系到人们生命财产安全，因此，城市排水系统的安全意义重大、影响深远，必须从系统的角度来看待。

　　城市排水系统安全是个立体体系，既有地表的问题，也有地下的问题。其涉及设计、施工、维护、管理等方面，关系和网络错综复杂。

　　城市排水系统是一个动态的系统。城市范围是不断扩大的，城市排水系统构成是随着城市发展而变化的——合流系统逐步改造为分流系统、有的明渠会改造为管道系统、排水系统排放的流量随着排放服务范围变化而变化。因此，对待城市排水系统安全问题要有正确的观点，要以发展的眼光来看待，提高科技手段在这项工作中的作用，节约和重视并重，将各种安全问题消灭在萌芽状态。

　　作者单位为株洲市规划测绘设计院有限责任公司