本报记者　陈飞燕
 

　　日前，第一届全国学生（青年）运动会在广西壮族自治区落下帷幕。作为新建比赛场馆之一，南宁市三塘体育训练比赛基地从开工建设到完工，只用了一年时间，这得益于广西住房城乡建设系统推行的“全链通办”政务服务新模式，本次赛事所用到的其中4个基地、11个场馆均快速完成审批并建成投入使用，确保了赛事顺利进行。

　　“全链通办”指的是在政务服务中，聚焦群众和市场主体关切，推进政务服务事项集成办理全链条优化、全过程高效协同、全周期提升服务，达到“办事领域覆盖齐全，办事链条周期完整，办理模式便捷畅通”的目的。

　　据广西住房城乡建设厅有关负责人介绍，按传统项目推进模式，工程建设项目要办完土地供应、项目立项、工程规划、施工许可等手续后，才能开工建设。工程建设项目审批流程复杂，涉及部门多、层级多、环节多、材料多、时间跨度长，还存在部门信息不共享、协同不够、部门意见矛盾、体外循环、审批流程不科学等问题。

　　为破解项目“落地难、开工慢”难题，在“全链通办”政务服务改革思想指导下，广西在工程建设许可阶段将建设工程规划许可证、总平面图审定、建筑设计方案审批3个事项合并为“一件事”；在施工许可阶段，将申报建筑工程施工许可证、建设工程质量安全监督登记、消防设计审核、人防设计审核4个事项合并为“一件事”。

　　“通过将多个事项合并为‘一件事’，一窗受理，并联审批，此次运动会的场馆规划许可证审批时间平均减少26个工作日，申请材料平均减少35份，审批环节压缩至1个；施工许可证审批时间平均减少58个工作日，办理材料平均减少20份，办理环节压缩至1个，有效助力了整个项目的快建快投。”有关负责人介绍说。

　　据悉，今年以来，自治区住房城乡建设厅认真梳理工程建设领域营商环境堵点、痛点，聚焦改革措施落地精准化和审批标准化、规范化、便利化，推进政务服务“全链通办”改革，推进工程建设项目审批制度改革“再升级”。