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河南加强市政基础设施体系化建设

  日前,河南省印发方案,加快实施城市燃气、供水、排水、供热管道老化更新改造,加强市政基础设施体系化建设,保障城市安全有效运行,提升城市安全韧性,促进城市高质量发展。

  方案要求2023年年底前,力争完成更新改造任务的50%以上;2024年年底前,完成更新改造任务的80%以上;2025年年底前,基本完成更新改造任务,安全隐患基本消除,城市运行更加安全高效。

  按照方案,各地应统筹开展城市燃气、供水、排水、供热管道普查,组织专业经营单位和符合要求的第三方检测评估机构进行评估。充分利用城市地下管线普查等既有资料,全面摸清城市燃气、供水、排水、供热管道老化更新改造底数,建立更新改造台账。

  明确更新改造范围,主要改造材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市燃气、供水、排水、供热老化管道和设施。同时,统筹考虑管道和设施老化更新改造工程总体规模,合理确定更新改造时序,避免“运动式”更新改造。对存在安全隐患的管道和设施立即进行更新改造。

  河南省鼓励将城市燃气、供水、排水、供热管道老化更新改造项目整体打包、统一标准、统筹实施,与城镇老旧小区改造充分衔接,已纳入城镇老旧小区改造计划的,将燃气老化管道和合流制排水管道更新改造作为必选项。对于具备条件的地方,统筹考虑地下综合管廊建设,推进管线入廊。推动分片区统筹改造、同步施工并做好废弃管道处置和资源化利用工作,避免改造工程碎片化、重复开挖、“马路拉链”、多次扰民等。

  为加强施工质量,河南省要求实行质量安全追溯制度,落实属地政府、专业经营单位、施工单位、检测评估机构等各方责任。

  强化管道和设施后期运维养护,专业经营单位要健全管道运行维护长效机制,加强运维养护能力建设,定期开展检查、巡查、监测、维护,防止管道和设施带病运行;健全应急抢险机制,加强人员培训和常态化演练,提升迅速高效处置突发事件能力。

  同时,加快解决第三方施工破坏、违规占压、安全间距不足、地下信息难以共享等城市管道保护突出问题。鼓励专业经营单位承接非居民用户所拥有燃气、供水、排水、供热管道和设施的运维管理。

  此外,河南省将大力推广使用新设备、新技术、新材料;加快智能化、信息化平台建设,推行燃气、供水、排水、供热管道和设施的全生命周期精细化管理,实现智慧运行与监管。

  (郁 轩)




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