本报记者　丁艳彬
 

　　近日，上海市工程建设项目“水电气网联合报装”一件事在“一网通办”正式上线试行。

　　据了解，建设单位此前办理供水、排水、供电、燃气、网络等接入业务时，需要向各公用部门单独申请，部分事项仍通过线下办理，每跑一家窗口都要说明一次情况、提交一套材料，造成企业“多头跑”“折返跑”，不仅影响了市政公用接入服务的办事效率、增加了企业负担，还会带来管线冲突和重复开挖隐患，容易出现施工扰民。

　　为解决这一难题、切实降低制度性交易成本、全力提升企业满意度和获得感，上海市将“水电气网联合报装”列入2022年“高效办成一件事”任务清单，上海市住房和城乡建设管理委员会主动跨前、统筹协调，确保工作落实推进。

　　上海市政公用接入服务工作由上海市住房和城乡建设管理委员会牵头，会同9家市级部门、13家服务单位组成工作组，梳理分析用户需求和报装流程，于6月底研究出台了“水电气网联合报装”一件事服务规范和办事指南，为指导帮助用户申请、实现规范标准服务提供政策支撑。

　　同时，与各行业部门、服务单位充分沟通对接，梳理多条线、多事项流程和要求，分析“水电气网联合报装”信息系统升级改造需求，加快对工程项目审批系统进行升级改造。此外，还通过召开培训会、线上会议等，多形式、多渠道组织开展培训宣贯，并依托市、区两级审批审查中心，结合项目推进广泛告知，提升社会和用户知晓度。

　　据悉，为做好“水电气网联合报装”工作，有关部门先后在临港上海中学东校高中部以及港城广场三期29-1地块、金山新城JSC1-0403单元2-20-01地块、嘉定新城菊园社区等多个项目中探索连续跟进的闭环服务管理方法，逐步形成线下联合报装实操方法。

　　上海市住房和城乡建设管理委员会相关负责人表示，本次上线运行的“水电气网联合报装”一件事服务，充分依托“一个系统”(上海市工程建设项目审批管理系统)和“一个中心”(市、区两级工程建设项目审批审查中心)，建设单位在施工许可环节进行一表申请，审批审查中心统筹综合协调，水电气网服务单位主动对接，实现全程网办、限时接入。联合报装服务将原来各自独立的线下运作模式转为线上协同办理模式，实现了“企业跑部门”向“部门找企业”的转变，市政公用服务事项进一步提速增效，呈现“四个一”的特点：一表申请、一口受理、一站服务及一窗咨询。

　　企业只需登录“一网通办”工程项目审批系统，一表填写、在线申请，全程采用线上无纸化办理和回复;企业线上、线下只需对应审批审查中心一个机构;对可以同步现场踏勘的，审批审查中心组织各服务单位现场联合踏勘;建立联合报装协调和服务机制，审批审查中心对联合报装办理、接入实施统筹协调和综合服务;建立线下“一窗式”业务标准统一的咨询服务体系，依托市、区审批审查中心综合窗口，为企业提供现场综合咨询服务。

　　上海市将结合浦东、闵行、嘉定、松江等区的试点经验，进一步提升服务效能、改善服务质量，持续优化联合报装机制、升级信息系统、完善监督考核，确保“水电气网联合报装”一件事年底前全面推行。