国务院日前发布 《铁路安全管理条例》（以下简称《条例》），并定于明年1月1日起正式实施，2004年颁布的 《铁路运输安全保护条例》将同时废止。新《条例》有哪些亮点？又会对铁路安全运输带来何种变化？记者昨天采访同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章，详尽解读新规。

　　弥补旧规漏洞

　　孙章表示，旧条例颁布已接近十年，“十年间，我国高速铁路快速发展，高铁里程居世界第一，速度也名列前茅，而现行规定却是针对普通铁路的，显然已经落后于时代要求。”对此，此次出台的《铁路安全管理条例》做了很多补充。比如，《条例》增加了铁路线路安全保护区的范围：城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米；城市郊区居民居住区内高速铁路为12米，其他铁路为10米，首次明确了高铁运行的“红线”。《条例》中还规定设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理，高速铁路线路200米范围内禁止抽取地下水。

　　可以说，新《条例》正是针对日新月异的科技发展，为铁路运营提供更完善的“保护伞”。孙章说：“十年前WiFi并不普及，自然也不会想到WiFi会干扰轨道交通运行，直到深圳WiFi逼停地铁事件发生后才引起人们重视。新《条例》对WiFi使用作了相应的规定，确保铁路运营指挥调度所用的无线电频率不会受到干扰。”

　　规范旅客行为

　　新《条例》对于危害铁路安全的行为也做出了许多禁止性规定，旅客乘坐火车有了明确的“行为指南”。比如：禁止违规操纵列车紧急制动设备，禁止擅自进入铁路线路封闭区域，禁止强行登乘或者以拒绝下车方式强占列车等。旅客尤其需要注意的是，在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟、从列车上抛扔杂物，均为危害铁路安全的行为，对于违反该规定的个人，将处500元以上2000元以下的罚款。

　　“这些明令禁止的行为都是根据过去铁路发生的事故、概率分布得出的经验教训，现在以法律形式固定下来，规范和约束旅客行为。”孙章说，新《条例》出台对上海轨道交通也有借鉴意义，“新条例把所有的风险点都考虑到了，这些对于上海地铁都是有参考价值的，上海的安全管理条例应该参照这个新条例，进行全面更新。”


 

（责任编辑：安娟）