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北京二套房贷首付提至7成部分房价上涨过快城市或效仿

时间：2013-05-20 10:45
来源：中国建设报

首次对“20%个税”问题进行细化的北京，也首次对二套房贷政策作出了细化调整。

4月8日起，北京二套房购房者在申请住房公积金贷款或在商业银行申请二套房贷款时，首付款比例由此前的60%提高至70%。

接受《中国建设报·中国住房》记者采访的多位业内专家对此均表示，北京率先将二套房贷首付比例提至7成，意在进一步打击投资投机，保护刚需及改善型需求，从而影响市场预期。一些房价上涨过快的城市或将紧随其后收紧二套房贷政策。

首个二套房贷细化政策出台

4月7日晚，北京住房公积金管理中心和央行营业管理部同期发布了关于北京市“差别化住房信贷政策”的实施细则。

北京住房公积金管理中心在《关于实行住房公积金个人贷款差别化政策的通知》中明确，4月8日起，借款申请人购买第二套住房申请贷款，其贷款首付款比例不低于70%。

与此同时，借款申请人购买政策性住房或套型建筑面积在90平方米含以下的首套自住住房，个人信用等级为AAA级，贷款最高额度上浮30%；个人信用等级为AA级，贷款最高额度上浮15%。借款申请人购买第二套住房或套型建筑面积在90平方米以上的非政策性住房，贷款最高额度不再上浮。

央行营业管理部发布的《关于调整北京市差别化住房信贷政策的通知》则明确，4月8日起，各商业银行对申请贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例要求不得低于70%。对申请贷款购买首套自住住房的家庭，继续执行最低首付款比例30%的规定，同时继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

而对于在北京市住房和城乡建设委员会房屋交易权属信息查询系统中显示无房，但通过央行征信系统、北京住房公积金管理系统查询，有1笔个人住房贷款记录或1条购房提取记录，符合第二套住房贷款条件的贷款申请人，上述两通知中均明确，仍执行此前首付款比例不低于60%的政策。

记者观察到，这是继地方版新“国五条”细则纷纷出台之后，第一个明确上调二套房首付额度的调控政策。

进一步打击投资投机需求

无论是公积金贷款实施细则，还是商业银行贷款实施细则，相比之前，北京市此次针对二套房需求者实施的差异化贷款新政都具有突出亮点。

“上述新政将进一步打击已有住房但还想拥有多套住房的投资投机型需求，同时凸显了对首次置业人群的优惠保障，也将在一定程度上缓解部分改善性购房需求的首付压力。”伟业我爱我家集团副总裁胡景晖对记者表示。

亚豪机构副总经理任启鑫分析认为，北京首次对“有房”和“无房有贷”的购房人群进行了政策细分，将“改善型自住需求”从二套房贷趋紧的政策走向中拆分出来，体现了调控政策的科学化、人性化。“显然，北京已经从之前的相关政策执行中吸取经验教训，减少了对部分自住型需求的‘误伤’。”

而同策咨询市场研究总监张宏伟却对记者表示，北京这次二套房贷实施细则对整个市场的影响面最多不超过20%，并不会很大，主要目的是通过从严从紧的调控政策，影响当前的市场预期。“同时，二套房贷首付比例今后大幅提高的可能性也不大，多半还是‘微调’。”

房价上涨过快城市或跟进

新“国五条”细则中明确要求：对房价上涨过快的城市，央行当地分支机构可根据各地政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

地方版新“国五条”细则中，重庆明确，主城区新建商品住房价格出现上涨过快、上涨幅度超过房价控制目标时，可在国家统一信贷政策基础上，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率；上海表示，将根据市场变化，适时调整二套房贷首付比例及利率；深圳则提出，根据该市年度新建商品住房价格控制目标和政策要求，必要时将调整第二套住房贷款的首付比例和利率。

显然，各地对提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率一事，表态并不一致。

“一般而言，央行不会就各地分支机构上调二套房贷首付比例和利率做出统一要求。根据当地政府部门的房地产调控目标，央行各级行可以适当适时提高第二套房贷的首付比例和利率。在拥有自主决定权的情况下，各地可能会出现第二套住房贷款首付比例和利率完全不同的情况，二套房贷新政的出台时间，也将视各地市场供需变化情况有先有后。”中国房地产学会副会长陈国强对记者表示。

“继北京收紧二套房贷政策之后，一些房价上涨过快的城市可能也会跟进，以此调节当地房地产市场走势。但要想从根本上解决房价过快上涨的问题，还是要想方设法更多地增加市场供应，这样才能从根本上缓解房价上涨的预期。”张宏伟最后说。

（责任编辑：安娟）

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